Вопрос:

Советом НОСТРОЙ было утверждено Унифицированное положение о компенсационном фонде (протокол от 30.06.2010 г. № 10).

П. 2.2. действующего Унифицированного положения о компенсационном фонде содержит требование о внесении компенсационного фонда в срок не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о приеме в члены Партнерства.

Между тем, из требований п.п. 4.6 ст. 55.6 Градостроительного кодекса, следует, что решение о приеме в члены и о выдаче свидетельства о допуске должно быть принято одновременно. После чего, лицо, принятое в члены СРО, оплачивает взнос в компенсационный фонд и в течение 3-х рабочих дней после принятия соответствующего решения получает свидетельство о допуске. Данный вывод подтверждается также и тем, что согласно п.п. 2.3 ст. 55.6 ГрК РФ для приема в члены подается заявление о приеме, которое сразу содержит виды работ, на которые лицо намерено получить свидетельство и документы, подтверждающие соответствие требованиям к выдаче свидетельства. Иные документы для приема в члены и выдачи свидетельства о допуске истребовать не допускается!

Данное несоответствие вызывает множество вопросов у саморегулируемых организаций и их членов о порядке принятия решения о вступлении в члены СРО и выдаче свидетельства о допуске (одновременно или с промежутком во времени?), а, следовательно и о моменте внесения взноса в компенсационный фонд.

Если решения о вступлении в члены СРО и выдаче свидетельства о допуске принимаются с промежутком во времени, то на какой норме права основывается такая позиция НОСТРОЙ?

Ответ:

В соответствии с частью 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Таким образом, из указанной статьи следует, что фактическая выдача свидетельства о допуске осуществляется исключительно после совокупного выполнения трех вышеперечисленных условий, а именно: решение о приеме в члены саморегулируемой организации принято, вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд уплачены. При этом трехдневный срок по смыслу данной статьи начинает отсчитываться с момента выполнения последнего из указанных условий.

Принимая во внимание, что законодателем не установлен срок для уплаты взноса в компенсационный фонд, требование о внесении взноса в компенсационный фонд не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения о приеме в члены саморегулируемой организации, содержащееся в Унифицированном положении о компенсационном фонде, не противоречит нормам действующего законодательства, более того, данное положение направлено на устранение существующего пробела с целью недопущения значительного временного промежутка между моментом принятия решения о приеме в члены саморегулируемой организации и фактической выдачей свидетельства о допуске.

Приведенная выше правовая позиция изложена руководителем Аппарата Национального объединения строителей М. Ю. Викторовым (Бюллетень Национального объединения строителей № 4, 2012)