Размещение заказа, торги

Объединение в один лот работ по проектированию и изысканиям

Правомерно ли включение в один лот при проведении конкурса работ, как по изготовлению проектной документации, так и по инженерным изысканиям? Не приводит ли объединение лотов в данном случае к ограничению конкуренции?