Нужен ли допуск СРО на текущий ремонт управляющей компании в сфере ЖКХ?

Требуется ли управляющей компании в сфере ЖКХ допуск СРО на работы по текущему ремонту жилого дома? Например, работы по антисептированию включены в п. 12.8. Перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов кап.строительства (Антисептирование деревянных конструкций)? Значит ли, что если проводятся работы по антисептированию, то осуществляется капитальный ремонт здания и допуск СРО необходим?

Ответ:

По общему правилу, вступать в строительную СРО и получать свидетельство о допуске к работам не нужно, если компания или индивидуальные предприниматель намерен выполнять работы, связанные с текущим ремонтом, поскольку по смыслу утвержденного Приказом Минрегиона РФ № 624 Перечня работ, указанные в Перечне виды работ считаются оказывающими влияние на объекты капитального строительства, если речь идет о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте здания или сооружения. Текущий ремонт объектов ОКС не входит в предмет регулирования градостроительного законодательсва. Об этом мы писали в статье Нужен ли допуск СРО на текущий ремонт зданий?

Что касается управляющих компаний в сфере ЖКХ, то они также не являются исключением. Для осуществления управления жилым домом, в рамках которого может выполняться текущий ремонт, допуски строительных СРО не требуются.

Работы по антисептированию Приложением № 7 к Постановлению Госстроя № 170 отнесены к текущему ремонту.

Пример из судебной практики

Орган местного самоуправления проводил открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

На основании поступившего заявления, УФАС РФ установило, что к участию в конкурсе по отбору управляющей компании необоснованно допущено ООО, поскольку у Общества отсутствовало свидетельство о допуске СРО к проведению текущего ремонта по антисептированию.

УФАС вынесло решение и выдало предписание об устранении нарушений, с чем не согласилась администрация городского поселения, оспорив данные акты в суде.

Суды признали ненормативные акты антимонопольного органа недействительными.

Суд апелляционной инстанции в Постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2013 по делу N А75-3229/2012 указал, что для выполнения работ по антисептированию деревянных конструкций при текущем ремонте не обязательно наличие свидетельства СРО о допуске к таким видам работ.

При этом суд отметил, что работы по антисептированию относятся именно к текущему ремонту.

Кроме того, суд указал, что в силу статьи 313 ГК РФ обязательство может быть возложено должником на третье лицо, поэтому работы могут быть выполнены силами третьего лица, имеющего допуск СРО, на договорной основе, поскольку законом не запрещено привлечь для исполнения договора управления домом, в том числе и для выполнения работ по антисептированию, других лиц, имеющих свидетельство о допуске СРО на соответствующие виды работ.

ФАС округа согласился с выводами судов двух инстанций о том, что для выполнения работ по антисептированию деревянных конструкций при текущем ремонте не обязательно наличие свидетельства СРО о допуске к таким видам работ, Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 25 октября 2013 г. по делу N А75-3229/2012 судебные постановления оставлены без изменения.

Материал предоставлен ООО «Правовой центр «Логос» (г. Омск), 02.12.2013г.

  Новые статьи

Проверки деятельности СРО Ростехнадзором. Периодичность. Обжалование

Ведение государственного реестра СРО

Ведение дел членов СРО

Членство в СРО и право выполнения работ