Меры дисциплинарного воздействия в отношении членов СРО строителей, проектировщиков, изыскателей

• Главная
• Общие вопросы
• Меры дисциплинарного воздействия
• Меры дисциплинарного воздействия в отношении членов СРО строителей, проектировщиков, изыскателей

Какие меры дисциплинарного воздействия могут быть применены в отношении членов СРО? Может ли общее собрание членов СРО принять решение о введении иных мер воздействия, не предусмотренных Градостроительным кодексом РФ?

Ответ:

Соответствующие нормы права содержаться в статье 10 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и статье 55.15 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

Нормы Градостроительного кодекса РФ содержат исчерпывающий перечень мер воздействия на членов СРО.

Так, в части 2 статьи 55.15. ГрК РФ предусмотрены следующие меры дисциплинарного воздействия:

1) вынесение предписания об устранении членом СРО в установленные сроки выявленных нарушений;

2) вынесение члену СРО предупреждения;

3) приостановление действия свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

4) прекращение действия свидетельства СРО о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов кап.строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

5) исключение из членов СРО.

Однако в части 4 статьи 10 Закона о СРО содержится несколько иной перечень мер дисциплинарного воздействия. Указано, что в отношении члена саморегулируемой организации могут быть приняты следующие меры:

- как и в части 2 статьи 55.15 ГрК РФ, в перечень мер воздействия входят вынесение предписания об устранении нарушений и вынесение предупреждения.

- но вот вместо приостановления действия свидетельства  СРО о допуске к работам, в статье 10 закона о СРО предусмотрена такая мера, как наложение штрафа;

- такая мера дисциплинарного воздействия как прекращение действия свидетельства СРО в части определенных видов или вида работ, в статье 10 закона о СРО отсутствует;

 - если в ГрК РФ самой строгой мерой наказания является исключение из членов СРО, то в законе о СРО, схожая санкция звучит как «рекомендация об исключении лица из членов СРО», которая должна быть рассмотрена коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.

- иные установленные внутренними документами саморегулируемой организации меры.

Как видно из приведенной нормы закона о СРО, перечень мер воздействия не является исчерпывающим.

Это означает, что общее собрание членов СРО вправе утвердить и иные меры воздействия, что также прямо следует и из содержания п. 4 статьи 16 закона о СРО.

Таким образом, полагаем, что исходя из приведенных выше норм права, общее собрание членов СРО вправе предусмотреть в Уставе или документе, принятом на общем собрании членов СРО и иные виды наказаний, не предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.