Мнение по вопросу возможности уточнения свидетельство СРО о допуске в части исключения слов из формулировок вида работ Перечня видов работ, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624 изложено в Бюллетене Национального объединения строителей № 5, 2012 года.

В Бюллетене изложен следующий вопрос и ответ на него.

В процессе рассмотрения документов, предоставляемых строительными организациями для получения в СРО НП «Строительные допуски» «Свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», в соответствии с Перечнем видов работ, утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624 возникли вопросы о необходимости, возможности и правомерности уточнения видов работ, изложенных в вышеупомянутом «Перечне».

Речь идет не об изменениях наименований видов работ и (или) их расширений, а только уточнениях в части исключения слов из формулировок вида (видов) работ «Перечня». По мнению специалистов СРО НП «СД», ряд организаций имеют техническую возможность только частично выполнять работы в формулировках, указанных в «Перечне».

Так, например, ряд московских строительных организаций имеют многолетний опыт выполнения свайных работ, но никогда их не выполняли в «морских и речных условиях» и «в мерзлых и вечномерзлых грунтах» (п.п.5.1 и 5.2 «Перечня»).

Прошу дать разъяснение по вышеприведенному примеру, возможно ли ограничивать предоставляемое строительной организации право выполнять работы в формулировках:

Ответ:

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Уставом Национальное объединение строителей не наделено правом толкования нормативных правовых актов. Вместе с тем, полагаем возможным высказать свое мнение по изложенному в Вашем обращении вопросу.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Перечень вышеуказанных видов работ утвержден приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624 (далее — Перечень видов работ). В этой связи, представляется, что саморегулируемые организации строительной отрасли вправе выдавать свидетельства о допуске только к тем видам работ, которые включены в Перечень видов работ и отнесены к сфере деятельности соответствующей саморегулируемой организации.

Учитывая изложенное, Аппарат Национального объединения строителей считает, что самостоятельное уточнение саморегулируемой организацией наименований видов работ, предусмотренных Перечнем видов работ, неправомерно.