Нужен ли допуск СРО на работы по замене окон? Требование к участнику аукциона

• Главная
• СРО строителей
• Нужен ли допуск СРО
• Нужен ли допуск СРО на работы по замене окон? Требование к участнику аукциона

Органом власти размещено извещение о проведении аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по замене ветхих оконных и дверных блоков в муниципальном учреждении.

В заявке на участие в аукционе содержится требование об обязательном наличии у участника аукциона соответствующего свидетельства СРО о допуске к видам работ. Правомерно ли такое требование, учитывая, что замена окон не относится к капитальному ремонту здания?

Ответ:

Если речь идет о замене всех ветхих окон на объекте капитального строительства, то такие работы относятся к капитальному ремонту.

Соответственно, если речь идет о полной замене оконных блоков в рамках капитального ремонта (а не единичной замене в рамках процесса эксплуатации здания), то требование заявки о наличии свидетельства СРО о допуске к видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту является обоснованным.

Например, суд не согласился с позицией заявителя по делу о том, что замена ветхих деревянных оконных блоков на пластиковые относится к текущему, а не капитальному ремонту.

Суд указал, что согласно пункту 5.1 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Кроме того, в соответствии с разделом VI приложения 8 к постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.09.1973 N 273 "Об утверждении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений", работы по полной смене ветхих оконных блоков относятся к капитальному ремонту. (извлечение из постановления ФАС Центрального округа от 29.02.2012 по делу N А14-6040/2011)

По другому делу, судом установлено следующее.

Управлением Департамента размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по замене оконных блоков МОУ школа N 51.

Документацией об аукционе установлено требование о наличии во второй части заявки на участие в аукционе копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, в частности, наличие свидетельства СРО о допуске к видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту..

Заявка ООО "РСУ-5" признана аукционной комиссией не соответствующей требованиям документации об аукционе, поскольку в ней отсутствует свидетельство о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту…

Антимонопольный орган признал жалобу общества необоснованной, в связи с чем общество обратилось в суд.

Суд, отказывая обществу в удовлетворении требований, указал, что при выполнении работ по замене деревянных оконных и дверных блоков на блоки из ПВХ, необходимо наличие у участника аукциона допуска к виду работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, предусмотренных кодом 10.1 (монтаж усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений) Перечня, утвержденного Приказом Минрегиона Российской Федерации от 30.12.2009 N 624. (извлечение из постановления ФАС Центрального округа от 21.02.2012 по делу N А14-5060/2011)

См. также: нужен ли допуск СРО на установку пластиковых окон? Замена окон - капитальный ремонт?

Материал предоставлен ООО «Правовой центр «Логос» (Омск)