|
Вызывает споры вопрос об отнесении устройства дверей на месте оконного блока к реконструкции капитального объекта – здания. Дело в том, что при таких работах непременно затрагивается внешняя ограждающая конструкция – стена дома. Часть этой стены, располагающейся «под окном» для устройства двери необходимо демонтировать. Демонтаж части несущей конструкции, как полагают некоторые, по определению является реконструкцией здания. А так как внешние ограждающие конструкции дома являются общей долевой собственностью всех собственников помещений дома, то делается вывод о том, что на такой демонтаж и устройство двери, в силу ч. 3 ст. 36 и ч. 2 ст. 40 ЖК РФ требуется согласие всех собственников помещений дома.
Мы не разделяем приведенной позиции, хотя, надо сказать, в судебной практике достаточно примеров в поддержку указанной точки зрения.
Полагаем, что, исходя из определения понятия «реконструкция», демонтаж части стены дома на месте оконного блока и установка там двери можно квалифицировать как перепланировку помещения.
Доводы в пользу данной позиции можно посмотреть в нижеприведенных извлечениях из судебных актов.
Устройство дверей на месте оконного блока – не реконструкция
Устройство дверного проема вместо проема оконного (демонтаж части наружной стены)
Суд отказал в иске о приведении помещения в прежнее состояние, установив, что в квартире, используемой в качестве нежилого помещения, произведена перепланировка в виде демонтажа межкомнатных перегородок между ванной комнатой и кухней, ликвидации ванной комнаты, демонтажа ванной без последующей установки, установлении в пределах существующего оконного проема дверного проема, путем демонтажа части ограждающей конструкции (стены), устройство крыльца и лестничного марша в торцевой части жилого дома.
Суд пришел к выводу о том, что демонтаж части наружной стены под оконным проемом и устройство на его месте дверного проема не влечет изменения параметров объекта капитального строительства, в частности общей площади здания, высоты, количества этажей и качества инженерно-технического обеспечения. Указанные работы не повлекли уменьшение общего имущества, поскольку в результате их производства не изменился порядок использования данных конструкций другими собственниками помещений в многоквартирном доме. (Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 30.04.2013 по делу N 33-2658-2013)
Устройство входа на месте оконного блока не является реконструкцией
Истцу отказано в удовлетворении требований о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, квартира сохранена в перепланированном состоянии. Суд указал, что помещение (квартира) не является самостоятельным объектом капитального строительства, а является объектом недвижимости, входящим в состав зданий, сооружений, являющимися в соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектами капитального строительства.
Судом установлено, что при устройстве входа на месте оконного блока в помещении кухни затронута ограждающая конструкция - несущая стена дома, которая одновременно является внешней стеновой панелью на уровне принадлежащей Б. квартиры, не использовалась, и не используется другими собственниками помещений в многоквартирном доме.
Переустройство оконного блока не является реконструкцией, поскольку не влечет за собой изменение границ и размера общего имущества, не влияет на прочность и устойчивость дома, в связи с чем обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 36 и ч. 2 ст. 40 ЖК РФ не усматривается.
Переустройство и перепланировка принадлежащей Б. квартиры не повлекли присоединения к ней части общего имущества в многоквартирном доме. (Апелляционное определение Белгородского областного суда от 09.04.2013 по делу N 33-1262)
Переустройство оконного блока в оконно-дверной не является реконструкцией
При устройстве входа на месте оконного блока затронута ограждающая конструкция - несущая стена дома, которая одновременно является стеной нежилого помещения, собственником которого является ОАО, а субарендатором ООО. Несущая стена дома на уровне принадлежащего ОАО нежилого помещения не использовалась и не используются другими собственниками помещений в многоквартирном доме. Переустройство оконного блока в оконно-дверной не является реконструкцией и обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 36 и ч. 2 ст. 40 ЖК РФ не усматривается. (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.07.2012 по делу N 11-15915)
______________________________
А вот устройство балкона создает новый объект недвижимости, поскольку общая площадь квартиры увеличивается за счет пристройки балкона (а не за счет демонтажа или устройства перегородок, как в случае с перепланировкой). Потому, суды, как правило, квалифицируют совокупность работ по устройству балкона как реконструкция здания (жилого дома) с вытекающими отсюда последствиями в виде обязания демонтировать (привести квартиру и жилой дом в первоначальное положение)
Устройство балкона. Произведенные работы являются реконструкцией.
Суд пришел к выводу о том, что в результате произведенных истцом строительных работ увеличилась общая площадь квартиры в целом за счет возведения балкона, являющегося самовольной постройкой. Таким образом, произведена не перепланировка, а реконструкция квартиры и жилого дома с созданием нового объекта недвижимости. Однако Администрация города соответствующего разрешения на реконструкцию истцу не давала, в связи с чем отказ в удовлетворении заявления истца о согласовании перепланировки является правомерным, самовольно же установленный балкон необходимо демонтировать. Кроме того, суд отметил, что истцу в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в РФ" необходимо было получить разрешение на строительство, поскольку при возведении балкона нарушается целостность несущих конструкций дома, внешний вид фасада здания, а также его архитектурный облик. (Апелляционное определение Московского областного суда от 11.10.2012 по делу N 33-20238)
См. также по теме: Какие виды работ не относятся к перепланировке, переустройству и реконструкции помещения?
Нужен ли допуск СРО на проектирование перепланировки?
Проект перепланировки и допуск СРО на проектирование. Судебная практика
Нужен ли допуск СРО на ремонт квартир?
Нужен ли допуск СРО на работы по перепланировке и переустройству помещения?
Материал предоставлен ООО «Правовой центр «Логос» (г. Омск), 08.10.2013г.
|
Студия «Граф» - создание сайтов.