Введение саморегулирования в строительстве и отмена лицензирования

• Главная
• Общие вопросы
• Введение СРО
• Введение саморегулирования в строительстве и отмена лицензирования

Первые СРО или саморегулируемые организации появились в США и Великобритании в начале XX века после принятия Закона о фондовых биржах в 1934 году. Этот закон стал толчком для создания первых саморегулируемых организаций участников бирж. После этого СРО стали появляться в разных уголках света, в различных отраслях экономики. СРО обладают некоторыми полномочиями, а также выполняют некоторые регулятивные функции, такие как лицензирование, регистрация и прочие.

Сегодня СРО достаточно распространены в России и присутствуют в различных сферах (СРО страховщиков, оценщиков, аудиторов и т.д.), в том числе и в строительном секторе. Саморегулирование, как правило, вводится для улучшения качества управления деятельностью участников организации. Если говорить о сфере строительства в России, то сегодня СРО являются одним из главных регулятивных органов. С 1 января 2010 года, как строительные компании, так и индивидуальные предприниматели, осуществляющие строительство капитальных объектов, их реконструкцию или капитальный ремонт, должны вступить в саморегулируемую организацию и получить свидетельство о допуске СРО к работам, влияющим на безопасность объекта капитального строительства. Ранее функцию такого разрешения выполняли лицензии, выдаваемые государством.

Государственное лицензирование предполагало выдачу лицензии на проведение различных строительных работ. В 2008 году Министерством регионального развития РФ издан приказ, согласно которому, все строительные объекты разделяются на те, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства (ОКС), и те, которые не влияют. Теперь на каждый отдельный вид работ, которые могут угрожать безопасности ОКС, необходимо получить разрешение. Таким образом, предприниматели вступают в СРО и тем самым, фактически, «получают лицензию» на выполнение всех работ.

После отмены государственного лицензирования все выданные ранее строительные лицензии аннулируются. С 1 января 2010 года для получения допуска к строительным работам, влияющим на безопасность ОКС необходимо вступить в строительную СРО.

Лицензии, выданные СРО, действительны по все территории Российской Федерации и являются бессрочными, в отличие от существовавших ранее государственных лицензий, которые действовали, как правило, только на протяжении пяти лет.

Примечательно и то, что работы, которые не угрожают безопасности объектов капитального строительства, теперь можно выполнять без получения на них каких-либо разрешений (без допуска СРО к таким работам).