Как вступить в строительную СРО? Порядок вступления и возможные проблемы

• Главная
• Общие вопросы
• Вступление в СРО
• Как вступить в строительную СРО? Порядок вступления и возможные проблемы

Что делать предпринимателю, который хочет вступить в СРО и, таким образом, получить необходимый ему доступ к строительному рынку.

Первое важное решение, которое предстоит принять, связано с выбором саморегулируемой организации. Следует знать о некоторых законодательно установленных положениях:

1) каких-либо ограничений в отношении количества СРО, которые создаются на территории России, в данное время нет.

2) свидетельства о допуске к строительным работам, вне зависимости от того, где и каким СРО они выданы, юридически действительны на территории всей страны.

3) если предприятие строительной сферы или предприниматель желает стать членом организации, СРО не имеет права в этом отказать, кроме случаев, которые предусмотрены в части 5 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ. 

4) в соответствии со ст. 55.9 упомянутого кодекса саморегулируемая организация, посредством сети Интернет, публикует соответствующую информацию о себе и своих участниках. Эта норма направлена на обеспечение всестороннего информирования участников рынка строительства о СРО и их деятельности, поскольку доступ к этому рынку, с юридической точки зрения,  для предпринимателя будет зависеть именно от одной из существующих СРО и от ее отдельных членов.

Предпринимателю, у которого есть намерение стать участником СРО, важно получить адекватную информацию об организации: в частности, сведения о структуре и размерах взносов, о возможных требованиях со стороны СРО к строительному бизнесу вступающего. Ошибочное решение в этом вопросе может стоить массу средств, выплаченных в качестве взносов, поскольку по закону средства, внесенные в СРО, возврату не подлежат.

Когда, на основании анализа предоставленной информации, принято положительное решение о членстве в той или иной саморегулируемой организации, вступающий должен пройти ряд организационных процедур.   

Принятие в члены СРО происходит на основании подачи потенциальным  участником заявления, где должны быть перечислены строительные работы, которыми есть намерение заниматься и на которые необходим допуск.

В ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ указаны сопроводительные документы, которые по правилам прилагаются к заявлению. Никто не имеет права требовать от потенциального участника СРО дополнительные документы сверх тех, которые указаны в законе. 

Чтобы получить желаемые допуски к определенным видам строительных работ, предприятие должно иметь определенный количественный и качественный состав работников, с высшим профильным образованием и соответственным опытом в данной сфере.

Помимо этого, будущий участник СРО уплачивает вступительный взнос, взнос в компенсационный фонд организации; если предусмотрено страхование гражданской ответственности, то - страховые взносы, которые оформляются отдельным договором со страховой компанией. Выбирать страховую компанию предприниматель может на свое усмотрение.

После того, как все взносы уплачены, и необходимые документы предоставлены СРО, уполномоченный орган управления организации выносит свое решение. Предприниматель становится участником СРО. Решение о принятии нового члена принимается одновременно с решением о выдаче ему свидетельства о допуске к соответствующим видам строительных работ.

Хотим обратить внимание на следующее: данная модель саморегулирования, по сути, подразумевает, что доступ к рынку работ и услуг предпринимателю будут выдавать его фактические и непосредственные конкуренты. Легко предположить, что они могут и отказать без всяких на то оснований. В таком случае предпринимателю не останется ничего другого, как обращаться в суд.

Но обращение в суд - это всегда долго и дорого. Можно пойти другим путем – например, вступить в другую, более уступчивую СРО – скажем, в такую, которой срочно нужны новые члены.

Можно вполне рассчитывать на то, что СРО в других регионах будут более лояльно настроены, ведь прямой конкуренции их бизнесу на их территории нет.

Конечно, такой выход из ситуации может оказаться более затратным, учитывая транспортные расходы, иные операционные и прочие издержки.

Еще один возможный вариант решения вопроса сводится к тому, чтобы самостоятельно организовать СРО, с нуля. Но в таком случае нужно будет сначала найти, по крайней мере, 100 строительных фирм, которые будут готовы к солидарной ответственности за свои действия и пожелают объединиться в саморегулируемую организацию и будут готовы создавать общий  компенсационный фонд.     

В рамках саморегулируемых организаций, о которых мы ведем речь, участникам приходится, по сути, договариваться с теми, кто вне пределов организации, является их непосредственным конкурентом. Что в итоге получится, зависит от действий всех вместе и каждого в отдельности. С юридической точки зрения, предприятия-члены СРО остаются самостоятельными субъектами, однако, в доступе к строительному рынку они зависят друг от друга.