Свидетельство СРО и справка СРО о наличии допуска к работам

• Главная
• Общие вопросы
• Свидетельство СРО
• Свидетельство СРО и справка СРО о наличии допуска к работам

В аукционной документации указано обязательное требование к участникам аукциона – наличие свидетельства о допуске СРО к видам работ. Может ли наша строительная компания быть допущена к участию в торгах, если вместо свидетельства о допуске СРО мы представим справку, выданную саморегулируемой организацией, где будут содержаться все необходимые сведения, в том числе, что компания является членом СРО, имеет необходимые допуски? Имеет ли значение причина, по которой в данный момент мы не имеем возможности представить свидетельство о допуске (утеря свидетельства, отсутствие свидетельства в связи с его заменой и т.д.)?

Ответ:

Свидетельство о допуске СРО к видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства является единственным доказательствам, подтверждающим соответствие участника размещения заказа требованиям закона.

Справка СРО, в которой содержатся сведения, идентичные сведениям, указанным в свидетельстве СРО, не может заменить свидетельство, по крайней мере для целей участия в торгах.

Причины, по которым компания не может в данный момент представить свидетельство СРО не имеют правового значения.

Пример из судебной практики.

ЗАО по решению УФАС было исключено из числа участников аукциона, с чем общество не согласилось и обратилось в суд с заявлением об отмене решения антимонопольного органа. ЗАО указало, что допуск к работам на осуществление функций генерального подрядчика подтверждается справкой, которую выдала СРО Некоммерческое партнерство строителей.

Решениями судов первой и апелляционной инстанций в удовлетворении требований ЗАО отказано.

В кассационной жалобе, общество указало, что у него было свидетельство СРО о допуске к работам, однако, оно не было представлено во время проведения открытого аукциона на право заключения госконтракта в связи с тем, что общество получало новый бланк свидетельства СРО взамен ранее выданного в связи с внесением в него изменений.

Оставляя без изменения вынесенные судебные акты, суд кассационной инстанции указал следующее.

В разделе 3 - информационной карты аукциона было установлено в качестве обязательного требования к участникам размещения заказа наличие, в том числе свидетельства СРО о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

Установлено, что ЗАО незаконно допущено до участия в аукционе, поскольку в его заявке отсутствовало свидетельство о допуске СРО на осуществление работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов.

Суд кассационной инстанции указал, что Арбитражный суд правильно руководствовался нормами, закрепленными в частях 1, 8 статьи 55.8, статье 52 и части 1 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ и пришел к выводу о том, что единственным надлежащим доказательством, подтверждающим соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным законом к лицам, выполняющим работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, является свидетельство о допуске к указанным видам работ, выданное СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство. (из постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 15 февраля 2011 г. по делу N А45-9641/2010)

Материал предоставлен ООО «Правовой центр «Логос» (г. Омск), 31.08.2013г.